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新華財(cái)經(jīng)北京9月9日電 證監(jiān)會(huì)稽查局副局長(zhǎng)劉永強(qiáng)9月9日在最高檢新聞發(fā)布會(huì)上表示，從近期證監(jiān)會(huì)依法查辦案件看，操縱市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化、鏈條化、圈子化特征突出。大股東高比例質(zhì)押上市公司股票，滋生“偽市值管理”不良動(dòng)機(jī)，伙同配資中介、市場(chǎng)掮客、股市“黑嘴”、資管機(jī)構(gòu)形成灰黑利益鏈條。“云分倉(cāng)”配資技術(shù)、程序化交易、高頻交易等信息化、智能化工具迭代升級(jí)迅速，成為異常交易監(jiān)控、行政調(diào)查取證的新挑戰(zhàn)。

他表示，從近期證監(jiān)會(huì)依法查辦案件看，財(cái)務(wù)造假違規(guī)信息披露案件時(shí)有發(fā)生。供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理等新業(yè)態(tài)、新模式逐漸成為掩蓋造假的“馬甲”，個(gè)別案件呈現(xiàn)系列化發(fā)展態(tài)勢(shì)。大股東資金占用、違規(guī)擔(dān)保等多種套取公司資金方式，嚴(yán)重?fù)p害上市公司利益。企業(yè)從事證券違法行為與債券違約、重大違法強(qiáng)制退市等風(fēng)險(xiǎn)隱患相互交織。

此外，劉永強(qiáng)認(rèn)為，隨著依法從嚴(yán)打擊證券違法工作的深入推進(jìn)，證券市場(chǎng)違法多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭得到初步遏制，市場(chǎng)生態(tài)持續(xù)凈化，從嚴(yán)監(jiān)管氛圍逐步形成。從近期證監(jiān)會(huì)依法查辦案件看，并購(gòu)重組領(lǐng)域仍為內(nèi)幕交易違法“重災(zāi)區(qū)”。實(shí)控人、董監(jiān)高等“上市公司內(nèi)部人”內(nèi)幕交易多發(fā)，標(biāo)的公司、對(duì)手方高管涉案亦呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，內(nèi)幕信息管控存在缺陷。窩案、串案增多，借用賬戶(hù)實(shí)施內(nèi)幕交易現(xiàn)象較為普遍，避損型內(nèi)幕交易時(shí)有發(fā)生。

“積極推動(dòng)出臺(tái)證券期貨犯罪案件刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，加快修訂行政執(zhí)法刑事司法協(xié)作文件，加大聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)案件督辦力度，大力支持公檢法辦案、審判基地專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。”他強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化債券市場(chǎng)統(tǒng)一執(zhí)法，加強(qiáng)與人民銀行、發(fā)展改革委等部門(mén)研判會(huì)商，加大債券市場(chǎng)執(zhí)法力度，維護(hù)市場(chǎng)良好生態(tài)和信用環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)資本市場(chǎng)重大違法案件內(nèi)部通報(bào)制度，促進(jìn)跨部門(mén)信息互通和執(zhí)法協(xié)作。

編輯：丁晶