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新華財(cái)經(jīng)北京7月27日電 據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站27日消息，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部和水利部日前聯(lián)合發(fā)布通知，結(jié)合《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）實(shí)施情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的能源安全、生態(tài)環(huán)保、水資源承載能力等形勢(shì)任務(wù)，明確了推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)事項(xiàng)。

通知提出，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理。從嚴(yán)從緊控制現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能規(guī)模和新增煤炭消費(fèi)量，《方案》明確的每個(gè)示范區(qū)“十三五”期間2000萬(wàn)噸新增煤炭轉(zhuǎn)化總量不再延續(xù)。確需新建的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，應(yīng)確保煤炭供應(yīng)穩(wěn)定，優(yōu)先完成國(guó)家明確的發(fā)電供熱用煤保供任務(wù)，不得通過(guò)減少保供煤用于現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目建設(shè)。此前未納入《方案》的新建煤制烯烴、新建煤制對(duì)二甲苯（PX）項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門，按照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）》規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目原料、用能、水資源等要素保障條件，經(jīng)評(píng)估論證并納入《方案》后，由省級(jí)政府核準(zhǔn)。新建年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制甲醇項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn)。

通知要求，加強(qiáng)規(guī)劃布局引導(dǎo)。在《方案》明確的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，按照區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)土空間規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)存量現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目加快實(shí)施先進(jìn)技術(shù)裝備改造升級(jí)，新建煤制烯烴、煤制對(duì)二甲苯（PX）、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制可降解材料等項(xiàng)目重點(diǎn)向煤水資源相對(duì)豐富、環(huán)境容量較好地區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚化、園區(qū)化發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境稟賦和承載能力，優(yōu)化傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)空間布局和用地結(jié)構(gòu)，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增煤化工產(chǎn)能。對(duì)于現(xiàn)有現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能規(guī)模較大的地區(qū)，鼓勵(lì)通過(guò)上大壓小、煤炭用量置換等方式實(shí)施新建項(xiàng)目，避免同質(zhì)化、低水平重復(fù)建設(shè)。

通知還明確了加大科技創(chuàng)新力度、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管和明確各方責(zé)任分工等具體事項(xiàng)。

本通知作為《方案》的重要補(bǔ)充，自印發(fā)之日起執(zhí)行。以往規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知