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近日，在四川省宜賓市一家企業，技術人員在生產線上安裝新能源汽車的動力電池。新華社

本報訊記者白雪報道近日，上海市印發《上海市碳達峰實施方案》，將碳達峰的戰略導向和目標要求貫穿于經濟社會發展的全過程和各方面，在加強統籌謀劃的同時，進一步聚焦重點舉措、重點區域、重點行業和重點主體，組織實施“碳達峰十大行動”。

據了解，“碳達峰十大行動”包含能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設領域碳達峰行動、交通領域綠色低碳行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動和綠色低碳區域行動。其中，既涉及能源、石油化工、建筑、交通等重點行業和領域，強調了綠色低碳科技創新的力量，也在于引導社會和公眾綠色低碳生活、發展循環經濟。

記者從上海市政府獲悉，實現碳達峰碳中和目標，上海具備較好的工作基礎和新的發展機遇，但也面臨一些困難和壓力挑戰。一方面，上海始終高度重視節能低碳工作，不斷完善工作機制，成立由市長龔正擔任組長的市碳達峰碳中和工作領導小組，在推進能源結構和產業結構優化調整、推動重點領域節能降碳、建設碳排放權交易市場等方面開展了一系列工作。2010年以來上海單位生產總值二氧化碳排放累計降幅超過50%，上海單位生產總值能源消耗和單位生產總值二氧化碳排放一直保持在全國前列水平。同時，在自身較強的制造業基礎之上，依托國際金融中心和國際科創中心建設，上海在培育綠色低碳產業發展方面具有良好的機遇和優勢。另一方面，上海城市發展還未完全成熟定型，能源和產業結構尚處于轉型中，非化石能源資源相對匱乏，上海碳達峰碳中和目標實現也面臨不少挑戰。

對此，《實施方案》明確了碳達峰碳中和的主要目標，“十四五”期間，產業結構和能源結構明顯優化，重點行業能源利用效率明顯提升，煤炭消費總量進一步削減，與超大城市相適應的清潔低碳安全高效的現代能源體系和新型電力系統加快構建，綠色低碳技術創新研發和推廣應用取得重要進展，綠色生產生活方式得到普遍推行，循環型社會基本形成，綠色低碳循環發展政策體系初步建立。到2025年，單位生產總值能源消耗比2020年下降14%，非化石能源占能源消費總量比重力爭達到20%，單位生產總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標。

“十五五”期間，產業結構和能源結構優化升級取得重大進展，清潔低碳安全高效的現代能源體系和新型電力系統基本建立，重點領域低碳發展模式基本形成，重點行業能源利用效率達到國際先進水平，綠色低碳技術創新取得突破性進展，簡約適度的綠色生活方式全面普及，循環型社會發展水平明顯提升，綠色低碳循環發展政策體系基本健全。到2030年，非化石能源占能源消費總量比重力爭達到25%，單位生產總值二氧化碳排放比2005年下降70%，確保2030年前實現碳達峰。