金融政策對保障性租賃住房的支持力度進一步提升。

2月8日，人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》，明確保障性租賃住房項目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，加大對保障性租賃住房發(fā)展的支持力度。

央行方面表示，此舉有利于銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對保障性租賃住房項目的信貸投放，支持我國住房保障體系建設(shè)，有助于推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

政策非新規(guī)，房貸集中度管理方向未變

根據(jù)《通知》，1月30日起，銀行業(yè)金融機構(gòu)向持有保障性租賃住房項目認定書的保障性租賃住房項目發(fā)放的有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。

銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大對保障性租賃住房的支持力度，按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，提供金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。同時，要嚴格執(zhí)行央行、銀保監(jiān)會有關(guān)統(tǒng)計制度，確保數(shù)據(jù)真實準確。

事實上，保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房貸集中度管理并非新規(guī)。

2020年12月底，人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》明確，根據(jù)銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模及機構(gòu)類型，分檔對房地產(chǎn)貸款集中度進行管理。

彼時，兩部門在回答記者問時曾明確，建立相應(yīng)統(tǒng)計制度后，對符合定義的住房租賃有關(guān)貸款，將不納入集中度管理統(tǒng)計范圍。如今，這一政策通過正式文件的方式加以明確。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對中房網(wǎng)表示，《通知》既說明房貸集中度政策大方向不變，也體現(xiàn)了房貸集中度政策積極優(yōu)化。這一政策將使房企的申請貸款動力增強，為今年保障性租賃住房的發(fā)展提供更大動力。

保障性租賃住房建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車道”

而保障性租賃住房作為完善我國住房保障體系的政策部署，已經(jīng)被提到了重要的高度。

十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，要擴大保障性租賃住房供給。

2021年4月30日，政治局召開會議強調(diào)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給;

2021年6月24日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》提出，擴大保障性租賃住房供給，緩解住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足，推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。加大對保障性租賃住房建設(shè)運營的信貸支持力度，完善與保障性租賃住房相適應(yīng)的貸款統(tǒng)計，在實施房地產(chǎn)信貸管理時予以差別化對待;

2021年7月22日，國務(wù)院召開加快發(fā)展保障性租賃住房和進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作會議，強調(diào)把發(fā)展保障性租賃住房作為“十四五”住房建設(shè)的重點任務(wù)。

去年底分別召開的中央政治局會議和中央經(jīng)濟工作會議，也提出要加快發(fā)展長租房市場，推進保障性住房建設(shè)。

實際上，目前各地已經(jīng)將發(fā)展保障性租賃住房作為地方住房建設(shè)的重要任務(wù)。

自去年7月份以來，全國多地就陸續(xù)出臺了加快發(fā)展保障性租賃住房的政策意見，部分省市也已制定了“十四五”時期保障性租賃住房建設(shè)目標。

一線城市方面，北京計劃“十四五”時期保障性租賃住房占比不低于40%;上海“十四五”時期計劃新增保障性租賃住房47萬套(間)以上，達到新增住房供應(yīng)總量的45%左右;廣州計劃建設(shè)保障性租賃住房60萬套(間)，占住房總量的45.8%;深圳計劃建設(shè)籌集保障性租賃住房不少于40萬套(間)，占住房建設(shè)籌集總量的45%左右。

根據(jù)今年1月20日召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年全國40個城市新籌集保障性租賃住房94.2萬套。2022年，將大力增加保障性租賃住房供給，以人口凈流入的大城市為重點，全年建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套(間)。

此外，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負責人一月份在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上透露，“十四五”期間40個重點城市初步計劃新增650萬套(間)，預計可幫助1300萬新市民、青年人等緩解住房困難。

人民銀行、銀保監(jiān)會也表示，下一步將加快建立完善住房租賃金融制度，繼續(xù)加大對保障性住房建設(shè)和長租房市場發(fā)展的金融支持力度，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

從中央到地方，都在這一領(lǐng)域積極發(fā)力，預計未來保障性租賃住房建設(shè)將駛?cè)?ldquo;快車道”。(曲濤/文)