2月13日晚，南京市江寧區(qū)發(fā)布了《江寧區(qū)推動經(jīng)濟率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》，推出17條促經(jīng)濟措施，推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)。這也是繼江蘇省1號文和南京市2號文之后，率先跟進的區(qū)域。

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在提振消費市場信心方面，重點提到要促進房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展。

措施中提到，堅持“房住不炒”定位，支持剛性和改善性購房需求。重點內(nèi)容如下：

1、制定分區(qū)階段性住房購買契稅補貼優(yōu)惠實施細(xì)則并落地實施。

2、籌建“房源超市”，組織開展專場房展會，按月組織住房旺消費活動。

3、試點推行房票安置工作，推動征收安置與商品房去庫存有效結(jié)合。

4、進一步優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，完善商業(yè)銀行保函置換預(yù)售監(jiān)管資金舉措。

5、研究金融機構(gòu)專項激勵政策，用好用足金融支持房地產(chǎn)16條措施。

6、加大規(guī)劃利好宣傳，加快推進教育、交通資源規(guī)劃建設(shè)落地，提升區(qū)域競爭力。

7、落實“招大引強”工作要求吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與市場開發(fā)建設(shè)。

8、強化項目全生命周期管理與服務(wù)，推動房地產(chǎn)業(yè)加快向注重產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)的新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

2月3日，南京發(fā)布33條政策舉措，推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)。其中涉及多條房產(chǎn)新政：允許分區(qū)實施階段性住房購買契稅補貼優(yōu)惠；支持提取住房公積金支付購房首付款等都是關(guān)注度較高的政策。

而房票安置政策其實可以追溯到今年年初，1月3日，在江寧區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目開工活動上，江寧區(qū)發(fā)布了《江寧區(qū)拼經(jīng)濟促發(fā)展若干措施》，通過“四強化五聚焦”九條措施，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場活力。

在“強化潛力激活拼消費”這條措施中，江寧區(qū)提出：要促進居住消費健康發(fā)展，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，積極探索“房票安置”路徑，有效拉動商品住宅庫存去化。

1月20日，南京市建委起草了《南京市國有土地上住宅房屋征收房票安置暫行辦法》。

《暫行辦法》中提到，本辦法適用的安置房或商品房是指全市范圍內(nèi)的安置房或由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自愿入駐房源庫的房屋。據(jù)悉，《暫行辦法》適用于主城六區(qū)國有土地上房屋征收項目，江北新區(qū)和新五區(qū)可參照執(zhí)行。這也就意味著房票安置辦法將在南京全市推行。

以下是17條措施全文：