11年全省第一，泉州專利授權如何繼續(xù)領跑？

本報記者 黃瓊芬 通訊員 薛繽勇 李思瑩 黃禮坤

《2021年泉州市專利創(chuàng)造及專利預審分析報告》日前發(fā)布。根據(jù)報告，2021年，泉州新增專利授權47559件，在福建全省設區(qū)市中排名第一，連續(xù)11年居全省設區(qū)市首位。

泉州專利發(fā)展緣何領跑全省？發(fā)展有何特點？折射出什么問題？今后該如何發(fā)力？記者就這些問題采訪了泉州市有關部門、高校的專業(yè)人士。

齊頭并進，專利對標產(chǎn)業(yè)發(fā)展

數(shù)據(jù)顯示，2021年，泉州新增專利授權47559件，占全省新增量(153814件)的30.9%，其中，發(fā)明專利2183件、實用新型專利29972件、外觀設計專利15404件。從2017年至2021年的專利發(fā)展曲線圖看，泉州專利授權量及每萬人發(fā)明專利擁有量整體呈上升趨勢。特別是近三年，泉州的每萬人發(fā)明專利擁有量年均增長10%以上，表現(xiàn)出強勁活力。

泉州民營經(jīng)濟發(fā)達，經(jīng)濟總量多年領跑全省，為專利高速發(fā)展奠定了基礎。“作為民營經(jīng)濟大市，泉州中小型企業(yè)眾多。近年來，企業(yè)對知識產(chǎn)權的運用和保護重視程度不斷提升。”泉州師范學院商學院副院長、泉州市人大常委會委員徐莉說。

數(shù)據(jù)顯示，泉州市場主體數(shù)量近128萬戶，位居全省首位。它們是專利創(chuàng)造的主力軍，2021年，泉州市新增專利的權利人中企業(yè)占比高達71.04%。

產(chǎn)業(yè)結構特點也深深映射在泉州的專利分布上。“紡織服裝、鞋業(yè)、機械制造、建材家居、石油化工、食品飲料、工藝制品、紙業(yè)印刷、電子信息是泉州蜚聲國內(nèi)的九大千億產(chǎn)業(yè)集群，上述產(chǎn)業(yè)2021年專利授權總量占泉州市的89%，其中紡織服裝、鞋業(yè)、機械制造占55%。”泉州市市場監(jiān)管局四級調(diào)研員劉華介紹。

近年來，泉州市更是以建設“泉州·知識產(chǎn)權創(chuàng)新港”為核心，不斷推進知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展。2021年8月6日，中國(泉州)知識產(chǎn)權保護中心通過國家知識產(chǎn)權局驗收并投入運行，泉州知識產(chǎn)權審查確權、維權保護等工作更加高效。依托國家級知識產(chǎn)權保護中心集聚帶動效應，泉州還規(guī)劃建設了知創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，設立泉州市知識產(chǎn)權運營基金，全力打造知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)。

增量提質(zhì)，專利結構亟待調(diào)整

“盡管泉州專利授權數(shù)量多年居全省首位，但更多的是實用新型專利，發(fā)明專利數(shù)量在全省優(yōu)勢較弱。而在專利授權中，發(fā)明專利的含金量是最高的。這也表明泉州市專利授權大多數(shù)都是‘小發(fā)明’。”徐莉表示。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，泉州市授權發(fā)明專利占比4.59%、實用新型專利占比63.02%、外觀設計專利占比32.39%。相較于全國平均水平，泉州市授權發(fā)明專利占比偏低、外觀設計專利占比偏高。

“泉州現(xiàn)有九大千億產(chǎn)業(yè)集群，因其自身特點，相對側重對產(chǎn)品外觀的保護，因此泉州的外觀設計專利比重較高。特別是專利法修訂后，外觀設計專利保護期限由10年延長為15年，更激發(fā)了企業(yè)的積極性。這方面，泉州企業(yè)常有亮眼表現(xiàn)，如2021年下半年泉州就有茶具等2項專利獲中國外觀設計優(yōu)秀獎。但從長遠來看，發(fā)明專利仍應是企業(yè)關注和布局的重點。”福建省勁翔知識產(chǎn)權代理有限責任公司負責人李勁松表示。

就全省來看，截至2021年12月，泉州市每萬人發(fā)明專利擁有量為13.52件，在全省設區(qū)市中位列第三，低于全省平均水平14.83件，相比廈門市37.87件、福州市24.81件存在較大差距。

“和發(fā)明相比，實用新型專利對技術創(chuàng)新性的要求相對低，審查授權的速度較快；另外，在裝備制造、鞋業(yè)、電子信息等產(chǎn)業(yè)，多數(shù)企業(yè)通過對原有技術和產(chǎn)品的局部改良實現(xiàn)產(chǎn)效提升，以小改善達到大效益。因此，不少泉州企業(yè)為求快速保護創(chuàng)新成果、快速贏得制勝優(yōu)勢，更愿意申請實用新型專利，這也是這類專利占比較大的原因之一。”福建亞太商標專利事務所有限公司負責人葛永莉表示。

此外，相較于福州、廈門等地，泉州市高校、科研院所數(shù)量較少，具有較強研發(fā)實力的大院大所不多，高校、科研院所對企業(yè)的支持和產(chǎn)業(yè)的支撐能力不足。在前述47559件新授權專利中，大專院校的專利占比僅為2.69%。“泉州一些院校的研發(fā)和市場脫節(jié)，導致專利轉化應用率低。”徐莉說。

優(yōu)化布局，培育持續(xù)領跑動力

為突破瓶頸，近年來，泉州市著力推進“四個倍增”計劃等實施，培育高新技術企業(yè)等創(chuàng)新主體，立項支持龍頭企業(yè)和重點企業(yè)通過專利導航、高價值專利培育項目優(yōu)化專利研發(fā)布局，實現(xiàn)從“樹葉型”淺表層專利向“樹根型”核心專利的拓展延伸。同時，泉州市不斷促進紡織鞋服、石油化工、建材家居、機械裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化轉型升級，引導半導體等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)掌握關鍵核心技術，加強產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略布局，搶占競爭話語權和產(chǎn)業(yè)主動權。

根據(jù)泉州市“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，“十四五”時期，泉州產(chǎn)業(yè)集群競爭力要走在全國前列，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。實現(xiàn)這一目標，加強知識產(chǎn)權保護和運用，激發(fā)社會創(chuàng)新活力至關重要。

“為實現(xiàn)這一目標，泉州市著力優(yōu)化公共服務供給和政策機制保障，發(fā)揮市場監(jiān)管和發(fā)改、工信、科技局等多部門作用，培育高新技術企業(yè)，引導創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，以促進發(fā)明專利增量提質(zhì)，優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略布局。”劉華介紹，2022年12月，《泉州市人民政府關于促進知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》出臺，以做優(yōu)強項、補齊弱項為指引，提出了25條量身定制的扶持政策措施，比如，針對泉州中小企業(yè)創(chuàng)新能力相對不足的問題，對企業(yè)購買發(fā)明專利、高校院所發(fā)明專利轉移轉化、知識產(chǎn)權運營機構發(fā)明專利交易運營分別給予不同比例的獎補等。