文昌：發動群眾參與改造 提升居民幸福“里子”

新海南客戶端、南海網、南國都市報3月11日消息(記者 易帆)3月9日，在文昌市文城鎮政府清瀾住宅區里，居民區干凈整潔，汽車、電動車有序地停放在規劃的停車棚里，居民們從家里搬出椅子坐在院子里聊天，好不愜意。

“小區的道路硬化了，環境干凈整潔了，改造后修建了停車棚，院子里的車子也不亂停放，我們住在這里越來越舒心。”家住清瀾住宅小區的72歲居民陳宋英笑著對記者說道。據了解，2019年以來，文昌共完成14個小區改造，惠及994戶居民。

老舊小區怎么改？

發動居民“發聲”，部門“操辦”

居民陳宋英說，這棟住宅樓原本是文城鎮政府職工的房改房，20世紀90年代建成至今已有20余年，“沒有改造前，小區外墻滲水，刮臺風時，雨水會從墻壁滲進來。排污管道老化后也時常堵塞，很是苦惱。”陳宋英回憶，去年聽聞住宅樓被納入文昌市老舊小區的改造范圍，她在高興激動之余不免有些擔心：老舊小區改造怎么改？改什么？需不需要居民來掏錢？

很快，文昌市住建局和社區街道等部門的工作人員組織居民業主就小區改造相關事宜召開會議，在一次次宣傳講解中，陳宋英和業主們充分知曉了老舊小區改造的相關政策。“這么好的惠民改造，我們十分擁護也樂意配合。”陳宋英說，經過多次會議溝通后，業主們選定了優先改造業主們“急、難、愁、盼”的項目，例如外墻和樓頂的防水、排污管道的更換、小區內部道路的修整硬化等，把錢花在“刀刃”上。

文昌市住建局房產室主任符史飛告訴記者，因為清瀾住宅區的業主們改造意愿強，參與度高，從改造前期的溝通公示到項目竣工，僅兩個余月的時間就完成改造。

老舊小區改什么？

“先民生，后提升” 做實惠民的“里子”

在符史飛看來，老舊小區的改造不僅要改造小區的外露的“面子”，更要做好惠民的“里子”。據了解，目前老舊小區改造的資金來源由專項資金和地方財政兜底，以及居民自籌一部分。因改造資金有限，在改造過程中，往往根據各小區的實際情況，優先改造排污、防水、抄表到戶、弱電落地等公共部分的項目。符史飛說，改造過程中，住建部門積極統籌協調，推動居民代表、施工方、街社等部門多方互動，由居民真正決定“改不改”“改什么”“怎么改”。

如何把有限的改造資金最大化地利用，提升居民在改造過程中的滿意度和體驗感？文昌市住建部門逐漸摸索出一些經驗：堅持“先民生，后提升”的原則，從居民最關心最直接的利益出發，聚焦基礎設施的改造。例如，在一個老舊小區的改造過程中，因小區內原先安裝一個電動車棚，導致小區道路比較狹窄，消防、救護車無法順利通行，在改造過程中住建部門便聯合社區街道，挨家挨戶向業主“做工作”，最終得到了廣泛業主的理解和支持，同意拆除該車棚，拓寬了小區道路，并在改造中新增了人行道。改造過程和成果獲得居民的好評。

據了解，2021年文昌市已完成文城鎮政府清瀾住宅區、中行宿舍區、農技中心宿舍區等8個小區的改造。2022年文昌市仍將繼續對8個老舊小區進行改造，將惠及382戶居民。目前，相關部門就改造項目已組織設計、小區業主代表等多方共同完成現場調研工作，正在完善改造圖紙的設計，下一步將向小區業主公示并征求意見。