近年來，浙江省湖州市圍繞降低工傷發(fā)生率工作目標，利用信息化手段，答好四類題目，在工傷智防領域精準發(fā)力。

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掌握“安康指數(shù)”基礎題

湖州市做好工傷智防基礎數(shù)據(jù)夯實與分析，建立“安康指數(shù)”雙評價三色預警體系，精準框定待治理地區(qū)和企業(yè)。

圍繞工傷發(fā)生率等核心指標，科學設計地區(qū)、企業(yè)兩類工傷風險評分標準，全方位量化地區(qū)、企業(yè)智防工作績效，綜合評判地區(qū)、企業(yè)工傷預防得失，根據(jù)“安康指數(shù)”風險等級分別賦予黃、橙、紅三色。建設“工傷事故數(shù)據(jù)篩選排查”模塊，剖析找準關鍵問題和關鍵原因，明確整改發(fā)力點和預防著力點，加強對重點地區(qū)企業(yè)聯(lián)系指導。通過跨部門協(xié)同與數(shù)據(jù)歸集，歸集行政處罰等14類數(shù)據(jù)，設置工傷發(fā)生率等應用評價指標31個。

構建工傷智防“駕駛艙”，一屏掌控近5年來全市工傷保險數(shù)據(jù)運行趨勢，實時跟蹤工傷預防培訓項目進展，搭建“工傷政策仿真測算”模塊，為政策制定和風險防范提供數(shù)據(jù)支撐。

答對“工傷治理”論述題

湖州市認真厘清“安康指數(shù)”評價結果運用思路，多措并舉整治風險隱患、降低工傷事故發(fā)生，形成工傷智防“四閉環(huán)”管理。

地區(qū)整改閉環(huán)。通過評估確定中高風險指數(shù)地區(qū)，向所在地人社行政部門推送警示整改要求。當?shù)厝松绮块T可以登錄“駕駛艙”查看地區(qū)“安康指數(shù)”和扣分情況，及時排查問題短板。各地區(qū)指數(shù)得分作為當年工作績效考核評分參考，定期通報整改不到位的地區(qū)，督促工作推進。

企業(yè)整改閉環(huán)。對歷史工傷數(shù)據(jù)評估分析確定重大風險、事故多發(fā)目標企業(yè)，發(fā)送風險警示。企業(yè)可登錄移動端了解本企業(yè)工傷情況與存在問題，及時反饋事故整改和風險排查情況。鼓勵企業(yè)組織員工開展工傷預防培訓，提升“安康指數(shù)”。如企業(yè)限期內未完成整改，生成問題企業(yè)名單，列入部門重點檢查對象。

培訓項目管理閉環(huán)。企業(yè)登錄移動端及時了解近期工傷預防培訓活動以及其他企業(yè)工傷預防項目開展情況，如有培訓意愿可以申報工傷預防培訓項目。中標后項目信息將推送至移動端“培訓項目”模塊，由中標培訓機構、企業(yè)登錄相應模塊上報項目實施進展情況和實施現(xiàn)場圖片。培訓項目結束后，人社部門根據(jù)培訓項目要求對項目進行評審驗收。

協(xié)同調查處置閉環(huán)。壓實外部門協(xié)同處置職責。整合本部門及應急管理、衛(wèi)健、住建等職能部門執(zhí)法力量，建立問題企業(yè)、疑點案件跨部門信息推送機制，組織第三方機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層力量調查核實，排查是否存在虛假申報騙保行為。調查結果經(jīng)取證確認后，根據(jù)反饋結果分類處置，構建“決策-控制-反饋-改進”閉環(huán)管理機制，確保工傷保險基金安全。

找準“工傷服務”選擇題

針對企業(yè)職工普遍反映的各類政策業(yè)務服務需求，湖州市開發(fā)“宣傳＋培訓”跨部門資源共享的綜合云預防平臺“掌上學堂”。基于“浙里辦”APP，針對企業(yè)用戶、個人用戶、培訓企業(yè)用戶、第三方調查用戶等四類訪問群體，開發(fā)設計不同用途的企業(yè)端、個人端、培訓端和調查端，讓不同群體分類學習使用。

利用“掌上學堂”的“企業(yè)職工實際需求集成”模塊，湖州市實現(xiàn)跨部門政策、培訓、學習資源整合共享、互通互認、優(yōu)勢互補，減少重復培訓，提升工傷預防學習培訓的普及性和實效性。企業(yè)職工還可以在“工傷保險咨詢”模塊了解相關政策，熟悉工傷申報途徑，咨詢工傷保險問題，通過工傷事故快速報告，實現(xiàn)工傷保險全周期、全鏈條服務。

完成“改革突破”加分題

湖州市厚植應用數(shù)字賦能創(chuàng)新。激發(fā)企業(yè)職業(yè)工傷預防積極性，在“安康指數(shù)”評分規(guī)則中增設事故整改、學習、培訓加分項，引導企業(yè)主動承擔主體責任，提升職工工傷預防主觀意識，解決企業(yè)職工參與積極性不高的問題。

借助歷史工傷大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析各類行業(yè)企業(yè)工傷事故原因和地點崗位，梳理亟待整改和有提升空間的中高風險企業(yè)，圍繞工傷主要原因、問題突出崗位和事故多發(fā)地點，提前感知、及早警示、靶向預防、精準整改。

健全完善協(xié)同治理機制，建立事前風險防控、事中釋法調處、事后整改復核工作聯(lián)動新模式，實現(xiàn)人社部門和其他職能部門重大工傷事故協(xié)查聯(lián)動。

引入社會治理力量，將企業(yè)和地區(qū)“安康指數(shù)”以數(shù)據(jù)接口的方式注冊到省一體化智能化公共數(shù)據(jù)服務平臺，供社會公眾申請調用查詢，破解人社部門工傷預防缺乏有效處置手段的難題。