“給我們辦事的人沒變，但比以前方便多了，再也不用重復(fù)提供材料了。”近日，江蘇省淮安市參保人員章靜說。

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近年來，淮安市人社局致力于提升社保經(jīng)辦效率，提升參保人員的服務(wù)體驗，通過實施“四個一”工程，對市本級社保經(jīng)辦工作進行深度結(jié)構(gòu)性改革，得到了參保人員的廣泛好評。

一個“大中心”管社保

“原來我們報人員增減，要到機關(guān)事業(yè)保險中心匯報養(yǎng)老保險變化，到工傷保險中心提交工傷保險增減資料，現(xiàn)在合并了，就簡單多了，真方便！”一家企業(yè)經(jīng)辦人員楊麗說。

據(jù)了解，以前，淮安市直企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、工傷保險四個險種分別由四個經(jīng)辦機構(gòu)獨立經(jīng)辦，辦事企業(yè)群眾辦理社會保險相關(guān)業(yè)務(wù)時，因經(jīng)辦材料重復(fù)提供、經(jīng)辦流程復(fù)雜孤立、經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)置分散等問題，頗有微詞。

淮安市人社局從優(yōu)化營商環(huán)境出發(fā)，以提高辦事企業(yè)群眾的滿意度為出發(fā)點和落腳點，在廣泛調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，對原市社會勞動保險基金管理中心、市機關(guān)事業(yè)單位社會保險基金管理中心、市農(nóng)村社會保險基金管理中心、市工傷保險基金管理中心4家事業(yè)單位進行整合，組建全新的“淮安市社會保險基金管理中心”，實現(xiàn)了人員強強聯(lián)合、信息互享聯(lián)通、經(jīng)辦協(xié)同聯(lián)動，形成了便民高效的“大社保”經(jīng)辦服務(wù)體系。

“一體化”系統(tǒng)辦業(yè)務(wù)

“戴會計，好長時間沒見到你過來了。”淮安市社保大廳前臺工作人員熱情地和戴會計打招呼。

“現(xiàn)在你們的業(yè)務(wù)基本都在網(wǎng)上辦了，不用我來回跑了。我們離這兒又比較遠，來的次數(shù)自然少了。”戴會計說。

“現(xiàn)在大家都網(wǎng)辦了，我們主要在網(wǎng)上審核你們提交的材料。”工作人員說。

江蘇“人社一體化”經(jīng)辦平臺上線，淮安市作為全省第二批上線城市成功全線運行，經(jīng)辦平臺升級，業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦，經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部審核，完全實現(xiàn)全省人社系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享，信息互通。“一體化”系統(tǒng)與本地公安、民政等多個部門跨部門協(xié)作，強化系統(tǒng)內(nèi)外數(shù)據(jù)信息共享，建立電子證照庫系統(tǒng)，直接抓取所需數(shù)據(jù)，避免向辦事企業(yè)群眾重復(fù)索取，通過數(shù)據(jù)共享讓服務(wù)對象少跑腿。同時，實現(xiàn)不見面云端辦后，淮安市社會保險所有業(yè)務(wù)均已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，半年時間，系統(tǒng)就注冊企業(yè)用戶1.41萬家，機關(guān)事業(yè)單位500余家，實現(xiàn)“非必要不見面”，網(wǎng)辦率大幅提高，排隊人數(shù)大大減少。

一個窗口全能辦

最近，參保人員毛廣敏手里拿著號牌，坐在等候區(qū)的椅子上說：“現(xiàn)在辦事太方便了，我把材料交上去，等著拿結(jié)果就行了。以前要各個窗口自己跑，每個窗口都要重新拿號、再排隊，出問題了再重新排隊。”

以“人社一體化”信息平臺上線為契機，淮安市人社局對人社窗口進行整合優(yōu)化，成立“淮安人社業(yè)務(wù)一體化服務(wù)中心”。服務(wù)中心全面實施綜合柜員制服務(wù)新模式，將社會保險、就業(yè)管理、社保卡發(fā)放等相關(guān)服務(wù)事項進行整合，設(shè)置了5個咨詢引導(dǎo)窗口、12個綜合業(yè)務(wù)經(jīng)辦窗口和6個業(yè)務(wù)專窗，配備養(yǎng)老、工傷業(yè)務(wù)專區(qū)和自助服務(wù)區(qū)，全面實現(xiàn)前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件的經(jīng)辦新格局。他們重組人力資源，再造辦事流程，高效提升體驗，尤其是綜合業(yè)務(wù)經(jīng)辦窗口，進駐了參保登記、轉(zhuǎn)移接續(xù)、賬戶維護、失業(yè)保險金申領(lǐng)等58個服務(wù)事項，為老百姓提供“一體化一站式”服務(wù)，最大限度方便群眾辦事。

“一件事情”打包辦

“前年辦理職工退休的時候，光身份證復(fù)印件就提供好幾張，相鄰窗口都不能共享資料，太麻煩了。現(xiàn)在好了，我們單位有人申報工傷，我只提供一次，你們網(wǎng)上就能調(diào)到資料了，交一次表，就可以拿到錢了。”一參保單位經(jīng)辦人員王先生說。

淮安市社保實現(xiàn)了退休一件事、工傷一件事打包辦理。相關(guān)人員只要來到一個窗口，帶齊資料，就可以辦理所有業(yè)務(wù)。從退休檔案審批、待遇核準、待遇計發(fā)一次性辦完，到工傷保險的申報、鑒定、傷殘等級認定等，不再東奔西跑，實現(xiàn)“跑一次腿通通辦”。針對“企業(yè)招用員工”等10個“打包一件事”服務(wù)事項，制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)綜合受理表，供辦事群眾“自主點單”。

淮安市人社局加強內(nèi)部溝通協(xié)作，實現(xiàn)并聯(lián)事項同步辦、串聯(lián)事項提速辦，目前市本級日均處理“打包”辦件100余件。創(chuàng)新實施企業(yè)職工“退休一件事”改革，為參保職工提供退休審批及待遇核定、醫(yī)保退休審批、住房公積金提取集成申辦服務(wù)，通過“一表”申請、“一網(wǎng)”推送、“一體”辦結(jié)，實現(xiàn)減少重復(fù)填報信息30余項，辦事環(huán)節(jié)從7項壓縮至1項，提升了群眾辦事滿意度。