江蘇省南通市素有“紡織之鄉(xiāng)”的美譽。近年來，當?shù)鼐o盯紡織技術發(fā)展前沿，注重產(chǎn)業(yè)工人技能提升，大力實施賦能成長、人才激勵、校企融合三大工程，促進技能人才隊伍不斷壯大，激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“一池春水”。截至目前，全市紡織技能勞動者達5.62萬人，高技能人才占技能人才比例達30.51％，為打造世界級高端紡織產(chǎn)業(yè)集群提供了堅實的技能人才保障。

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實施賦能成長工程

暢通培訓通道

“我市紡織行業(yè)企業(yè)大多為中小微企業(yè)，隨著紡織行業(yè)數(shù)字化、智能化、機械化、自動化發(fā)展步伐加快，技術門檻抬高，一度出現(xiàn)從業(yè)人員數(shù)量持續(xù)下降的問題。”南通市人社局局長凌建華介紹，針對這種情況，南通市人社局聯(lián)合市總工會、市工信局、市紡織工業(yè)協(xié)會等部門，出臺一系列舉措，突出技能提升、集聚發(fā)展動能。

南通市聚焦紡織全行業(yè)技能人才，加強紡織行業(yè)從業(yè)人員崗前培訓、安全技能培訓、在崗培訓、通用職業(yè)素質培訓等各類補貼性職業(yè)技能培訓，確保企業(yè)新職工培訓全覆蓋。截至目前，全市共開展紡織行業(yè)補貼性職業(yè)技能培訓1.8萬人次。

對于高端紡織產(chǎn)業(yè)技能人才培育，南通市推動實訓基地建設，成功培育3個具有輻射引領作用的市級紡織行業(yè)高技能人才培養(yǎng)示范基地。南通市還將紡織行業(yè)傳統(tǒng)工藝工匠培育列入鄉(xiāng)土人才培育計劃，發(fā)揮工藝大師、技能大師“傳幫帶”作用，積極推動建設技能大師工作室。

“我們還充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，邀請國際知名設計師，對面料、服裝、家紡企業(yè)開展設計師、面料師和商標品牌管理人才培訓。”凌建華說，對于有條件的紡織龍頭企業(yè)，南通市支持企業(yè)讓員工“走出去”，學習國外的先進技術和理念，讓本土企業(yè)發(fā)展更具國際化視野。

實施人才激勵工程

拓展發(fā)展空間

從一名普通的電工到全國紡織行業(yè)的技術能手，南通雙弘紡織有限公司技能大師工作室主任張勇，已經(jīng)在紡織設備的技改與創(chuàng)新方面深耕了27年。目前，張勇的工作室已有成員15人，他帶領團隊先后參與8個技改項目的創(chuàng)新與攻關，為公司創(chuàng)造效益1000多萬元。

讓紡織產(chǎn)業(yè)工人既有廣闊的發(fā)展前途，又能獲得良好的經(jīng)濟效益，一直是南通市努力探索的方向。南通市不斷深化技能人才評價機制改革，打通專業(yè)技術人才與技能人才職業(yè)發(fā)展通道，逐步形成適應紡織技能人才發(fā)展需要的評價制度和激勵機制。

在技能人才評價制度改革上，南通市加強部門聯(lián)動，推動建立紡織行業(yè)技能人才職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等多元化評價體系。“我們在江蘇工程職業(yè)技術學院設立江蘇省紡織職業(yè)技能等級認定考點，支持11家紡織服裝企業(yè)經(jīng)備案后自主開展技能人才評價，目前獲得紡織服裝類職業(yè)技能等級評價取證1787人次。”凌建華介紹。

在完善技能提升平臺體系上，南通市構建紡織行業(yè)“培訓、練兵、比武、晉級”四位一體職工技能成長“快車道”，建立以企業(yè)崗位練兵和技術比武為基礎、以職工職業(yè)技能大賽為主體、與上級競賽相銜接的職業(yè)技能競賽體系，不斷推動技能競賽向新技術、新標準、新工藝等方面拓展。截至目前，南通市高級工及以上高技能人才總量達1.71萬人，技能勞動者占就業(yè)人員比例達28.1％。

在落實技能人才薪酬分配指引上，南通市加強對企業(yè)工資分配的指導和服務，堅持按勞分配和按要素貢獻參與分配相結合，堅持職業(yè)發(fā)展設計與薪酬分配相配套，依托集體協(xié)商、集體合同等制度載體，推動企業(yè)建立健全符合技能人才特點的工資分配制度。該市的江蘇大生集團在全面推廣技術員工薪酬體系、試點計件制改革的基礎上，建立了產(chǎn)業(yè)工人技能價值激勵和星級技師、首席技師、三類工程師的評聘機制，成立南通家紡產(chǎn)品電子商務企業(yè)標準聯(lián)盟，著力維護行業(yè)職工的權益，讓職工權益有保障、工作有干勁。

實施校企融合工程

搭建合作平臺

加強紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設，必須走出一條職業(yè)院校與企業(yè)共同開展職工崗位技能提升的新路子。為此，南通市大力鼓勵技工院校與企業(yè)開展多種形式的合作辦學，通過定向代培、定單委培、在職培訓等多種方式，培養(yǎng)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類高技能人才。

南通市指導職業(yè)院校、技工學校以現(xiàn)代紡織技術、家用紡織品設計等紡織骨干專業(yè)為龍頭，立足完整的專業(yè)鏈，構建以紡織綠色生產(chǎn)專業(yè)群為牽引，由紡織智能制造、紡織現(xiàn)代商貿等4個專業(yè)群組成的高端紡織專業(yè)集群，引領專業(yè)梯隊發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈的全面對接。

與此同時，南通市鼓勵職業(yè)院校、技工院校主動對接紡織企業(yè)培訓需求，實施以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內容的企業(yè)新型學徒制。“我們指導技工院校加快建設與紡織產(chǎn)業(yè)深度匹配的專業(yè)體系、師資隊伍、課程方案，開展‘百企萬崗技校行’等校企合作活動，提升產(chǎn)教融合的緊密度。”凌建華介紹，多年來，南通大學、江蘇工院紡織類專業(yè)的畢業(yè)生遍布全國各地，很多畢業(yè)生成為全國大中型紡織企業(yè)管理中堅力量和技術骨干。

南通市把握國內外紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加強行業(yè)、企業(yè)和當?shù)馗呗氃盒：献鳎群蟪闪⒔K紡織服裝職教集團、中國紡織服裝職教集團、國際紡織服裝職教聯(lián)盟，為產(chǎn)業(yè)界搭建了對接合作平臺。江蘇工程職業(yè)技術學院設立的江蘇省先進紡織工程技術中心，目前已突破8項關鍵核心技術，有94項科技成果在63家企業(yè)“生根開花”。