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國內(nèi)成品油價格按機制上調(diào)

2022-03-19 13:24:31 來源:中國經(jīng)濟導(dǎo)報-中國發(fā)展網(wǎng)

本報訊記者劉政報道3月17日下午,記者從國家發(fā)展改革委獲悉,自當(dāng)日24時起,國內(nèi)汽、柴油價格每噸分別提高750元和720元。此次調(diào)整折合每升上調(diào)約0.6元。按50升的油箱容量估測,調(diào)價后加滿一箱汽油要多花約30元。

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,今年以來,全球石油市場供需偏緊,地緣政治事件頻發(fā),國際油價持續(xù)上漲。以布倫特原油期貨價格為例(下同),2月23日為每桶96.8美元,比年初上漲22.6%。2月24日俄烏沖突爆發(fā)后,國際油價快速沖高,3月7日盤中一度超過每桶139美元,創(chuàng)13年來新高,此后又震蕩回落,目前已降至每桶100美元左右,仍高于俄烏沖突爆發(fā)前水平。

近日,國際油價已有所回落,為何此次仍繼續(xù)上調(diào)成品油價格?按照《石油價格管理辦法》有關(guān)規(guī)定,國內(nèi)汽、柴油最高零售價格根據(jù)國際市場原油價格變化情況,每10個工作日調(diào)整一次。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人介紹,截至3月17日,今年共有5次調(diào)價窗口,全國汽、柴油價格每噸累計分別提高1875元和1805元,比年初分別上漲21%和23%。其中,本次國內(nèi)汽、柴油價格每噸分別提高750元和720元。

該負責(zé)人表示,由于國內(nèi)成品油價格調(diào)整是與前10個工作日國際油價均值掛鉤,此前也多次出現(xiàn)過調(diào)價日之前國際油價大幅上漲,但當(dāng)期國內(nèi)成品油價格卻下調(diào)的情況。例如,2021年12月17日是調(diào)價日,之前2個工作日國際油價連續(xù)上漲,但當(dāng)期國內(nèi)汽、柴油價格每噸分別下調(diào)130元、125元。2021年7月26日、3月31日以及2020年9月18日等調(diào)價日均出現(xiàn)過類似情況。

如果國際油價繼續(xù)上漲,國內(nèi)成品油價格將如何調(diào)整?該負責(zé)人回應(yīng),當(dāng)國際油價繼續(xù)上漲,但不超過每桶130美元時,國內(nèi)成品油價格按機制正常調(diào)整;如高于每桶130美元,根據(jù)《石油價格管理辦法》規(guī)定,按照兼顧生產(chǎn)者、消費者利益,保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的原則,采取適當(dāng)財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng),汽、柴油價格原則上不提或少提。

該負責(zé)人還表示,中石油、中石化、中海油三大公司及其他原油加工企業(yè)要組織好成品油生產(chǎn)和調(diào)運,確保市場穩(wěn)定供應(yīng),嚴格執(zhí)行國家價格政策。各地相關(guān)部門要加大市場監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處不執(zhí)行國家價格政策的行為,維護正常市場秩序。消費者可通過12315平臺舉報價格違法行為。

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我國成品油價格形成機制發(fā)展完善歷程回顧

1998年6月,原國家計委出臺《原油成品油價格改革方案》,基本確立了與國際油價變化相適應(yīng),在政府調(diào)控下以市場形成價格為主的石油價格形成機制。

2008年12月,國家出臺了成品油價格和稅費改革方案。在之后4年多時間里,國家對成品油價格進行了10降15升共25次調(diào)整,基本理順了成品油價格關(guān)系。

2009年5月,國家發(fā)展改革委印發(fā)《石油價格管理辦法(試行)》提出,當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價格。

2013年3月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善成品油價格形成機制的通知》(發(fā)改價格[2013]624號),將成品油計價和調(diào)價周期由22個工作日縮短至10個工作日,并取消上下4%的幅度限制。

2016年,國家發(fā)展改革委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善成品油價格形成機制有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2016〕64號)提出,一是為成品油價格調(diào)控設(shè)定了130美元、40美元的上下限;二是建立油價調(diào)控風(fēng)險準備金,將成品油價格未調(diào)金額全部納入風(fēng)險準備金;三是簡化成品油調(diào)價操作方式,國家發(fā)展改革委不再印發(fā)成品油價格調(diào)整文件,改為以信息稿形式發(fā)布調(diào)價信息;四是,修訂并形成《石油價格管理辦法》,原《石油價格管理辦法(試行)》同時廢止。

關(guān)鍵詞: 管理辦法 價格形成機制 繼續(xù)上漲

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