老舊小區(qū)“無(wú)人問(wèn)津”，新建小區(qū)“矛盾不斷”。面對(duì)基層治理這一困局，天虹社區(qū)率先探索“大物業(yè)”服務(wù)模式。

“廣義上的天虹小區(qū)其實(shí)包含6個(gè)小區(qū)，包含天虹開(kāi)放區(qū)、天虹·金華庭、天虹·電廠小區(qū)等，可以說(shuō)是小區(qū)里面套小區(qū)。”26日，天虹社區(qū)黨委書(shū)記戴俊說(shuō)，而且由于天虹小區(qū)建成于上世紀(jì)90年代，年久失修，不少區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施破舊、功能缺失、違章建筑多，嚴(yán)重影響居民日常生活及城市環(huán)境。

針對(duì)上述硬件問(wèn)題，近年來(lái)，借力老舊小區(qū)改造東風(fēng)，天虹幾個(gè)小區(qū)環(huán)境開(kāi)始大變樣，基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯提升。然而，更迫切的問(wèn)題凸顯出來(lái)——“硬件”提升，“軟件”如何跟上，確保改造成效不“返舊”?

“打破邊界壁壘，以‘全域治理’理念為基層治理提質(zhì)增效，探索片區(qū)式物業(yè)管理。”在去年年底的社區(qū)黨委會(huì)上，立足共謀共建共管共評(píng)共享思路，“大物業(yè)”服務(wù)模式正式被提出。

什么是“大物業(yè)”服務(wù)?“簡(jiǎn)單說(shuō)就是‘肥瘦搭配’，把片區(qū)內(nèi)有物業(yè)的小區(qū)與無(wú)物業(yè)的小區(qū)管理和資源進(jìn)行捆綁打包。”戴俊解釋，這樣就打通了物業(yè)服務(wù)“最后一公里”。

思路有了，但是具體怎么做，方案是否切實(shí)可行?

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。今年年初，由社區(qū)組織牽頭，10余家物業(yè)公司應(yīng)邀前來(lái)洽談。然而經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算，所有物業(yè)公司都打了退堂鼓，“這一片情況錯(cuò)綜復(fù)雜，前期投入有點(diǎn)大，什么時(shí)候回本是未知數(shù)，明顯是賠錢(qián)的買(mǎi)賣。”

沒(méi)有物業(yè)公司愿意承接，居民自治也顯然行不通，整個(gè)方案頓時(shí)陷入了困局。

“坐在辦公室都是問(wèn)題，只有走出去才能解決問(wèn)題”。在連續(xù)走訪過(guò)程中，終于有轄區(qū)能人站了出來(lái)，“我住在咱們社區(qū)，主要產(chǎn)業(yè)也在這邊，‘大物業(yè)’管理思路很好，前期費(fèi)用我包了。”

很快，資金到賬，具體負(fù)責(zé)落實(shí)“大物業(yè)”服務(wù)的物業(yè)服務(wù)公司也注冊(cè)成立。“目前，在包保單位區(qū)政數(shù)局和業(yè)委會(huì)支持下，天虹已經(jīng)有一半小區(qū)納入到‘大物業(yè)’管理，其他小區(qū)也正在積極推進(jìn)中。”戴俊說(shuō)。

如今，看得到的變化、看不到的變化正在天虹小區(qū)不斷產(chǎn)生：小區(qū)停車不斷規(guī)范，車位再也不用搶;集中統(tǒng)一管理，進(jìn)出不再感覺(jué)“層層設(shè)卡”物業(yè)矛盾糾紛少了，鄰里之間關(guān)系更和諧了。

黃石港區(qū)花湖街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是一次探索，將推動(dòng)黨建引領(lǐng)下無(wú)物業(yè)小區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)從“社區(qū)管”到“居民自管”再到“有物業(yè)管”的發(fā)展新路徑;這也是一次破題，試圖解決無(wú)物業(yè)小區(qū)居民自治意識(shí)弱、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)意識(shí)低、管理“臟亂差”等問(wèn)題，著力構(gòu)建小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。(記者 金康 通訊員 張何露)