中國銀保監會近日印發《融資租賃公司非現場監管規程》（以下簡稱“規程”），明確了融資租賃公司非現場監管相關程序、方法等，彌補融資租賃公司監管制度短板。業內人士認為，融資租賃公司相關監管規則的逐步完善，有助于融資租賃行業規范發展。

融資租賃行業監管趨嚴

根據2017年第五次全國金融工作會議精神，銀保監會負責制定融資租賃公司經營規則和監管規則，地方政府實施監管。隨著融資租賃嚴監管大幕拉開，各地先后對融資租賃公司開展清理排查和名單制管理，穩妥有序推進分類處置，行業管理逐步規范。據統計，截至2021年9月末，納入監管名單、非正常經營企業名單并向社會公示的融資租賃公司分別有667家、7019家，前期分類處置工作已階段性完成，具備了開展非現場監管的基礎條件。

銀保監會有關負責人表示，規程明確了各地方金融監管部門要將非現場監管分析評估結果作為現場檢查、分類處置的重要參考，根據機構的風險和合規程度實施分類監管，建立健全監管評價機制。

根據規程，各地方金融監管部門對融資租賃公司的非現場監管，應當重點關注融資租賃公司的外部經營環境變化、公司治理狀況、內部控制狀況、風險管理能力、資產質量狀況、流動性指標等。對于在非現場監管中發現的融資租賃公司監管指標異常變動等情況，各地方金融監管部門可以采取風險提示、約談、現場走訪、要求整改等措施。

天津鑫海融資租賃有限公司總經理韓旭認為，規程是融資租賃行業監管從嚴趨勢的體現，也是租賃行業逐步規范的一個表現。“未來一些鉆監管空子的不規范行為以及平臺類公司等將逐步出清，這對長期專注租賃業務的公司來說是一件好事。”

能否跨省展業受關注

據了解，目前跨省開展業務的融資租賃公司占比較高。規程明確，按照法人監管的原則，分支機構和特殊項目公司（SPV)的非現場監管工作由融資租賃公司法人機構注冊地地方金融監管部門負責，監管指標和業務指標與融資租賃公司法人機構合并計算。而去年底人民銀行公布的《地方金融監督管理條例（草案征求意見稿）》規定地方金融組織原則上不得跨省級行政區域開展業務，業內對此高度關注。

一家融資租賃公司有關負責人告訴記者，如果融資租賃公司不得跨省展業的規定出臺，將給公司的業務發展和布局帶來不小的挑戰。

銀保監會有關負責人表示，規程對融資租賃公司跨省設立分支機構和特殊項目公司的非現場監管提出明確要求，主要是基于融資租賃公司的發展情況和存量現狀，并不體現融資租賃公司跨省開展業務的監管導向。下一步，銀保監會將根據地方金融監督管理條例立法進程和有關要求，制定完善融資租賃公司相關業務和監管規則。